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魏杰:中国正在大规模调整经济布局
2018-04-13

2018年3月31日,在两会闭幕后,苏州博商会邀请著名经济学家、清华大学中国经济研究中心主任魏杰教授以未来风险和机会为核心,解读中国新经济的“四梁八柱”。文章深刻剖析了中国经济的增长点,对未来经济走势的深刻探讨,还原其背后的逻辑,追根溯源。


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中国经济未来的增长点

全方位开放

过去的开放经常讲两句话:扩大出口、吸引外资。这种开放实际上是搭别人的便车,扩大出口是利用国际市场,吸引外资利用国际资本。当时大家刚刚改革开放,选择这个战略是对的。因为当时没有国内市场,所以要利用国际市场扩大出口。过去大家缺乏资本,所以要吸引外资。

搭便车

这种开放的实质,是搭别人的便车,搭了差不多几十年了。大家搭别人的便车,大家很便利,但人家一定会反感。所以中国现在必须走向全方位开放,既搭别人的便车,也让别人搭大家的便车。这种全方位开放必然会推动全球化的进一步发展。中国在全球化过程中,获得更进一步发展的空间和机会。

现在虽然美国跟大家打贸易战,但大家有信心奉陪到底,而且要借机会推进大家的战略,继续推进人类社会的全球化。讲到全球化,在座诸位可能知道,现在学术界把全球化分三次,第一次是1750年-1950年。这次全球化的主导,是欧洲列强,像英国、德国、法国、意大利、葡萄牙、西班牙。全球化的主要方式就是殖民,以殖民推动。亚洲国家基本都是欧洲列强的殖民地。但我最近查历史资料发现亚洲有一个国家没有被欧洲殖民过,就是日本。

日本为什么没有被欧洲列强殖民?德国一个历史学家做过一个说明。欧洲列强到了日本以后,发现这个国家什么资源都没有,只有地震,就吓跑了,所以没有被殖民。亚洲国家都被殖民,因为当时全球化特征是殖民,以殖民方式推动全球化。这种殖民的背后就是暴力和战争。英国最近公布了一组火烧圆明园之前的圆明园照片。公布之后世界震惊,因为当时世界最美的地方就是中国圆明园,结果一把火成为废墟。这种殖民背后就是暴力,引发两次世界大战,一战和二战。二战的结束就标志以殖民为特征的全球化结束了。

美国是二战的主要战胜国,所以美国启动了人类社会的第二次全球化,从1950年到现在。这次全球化的特征是以国际贸易的方式推动。世贸组织、世界银行都产生于这个时期。1978年大家才改革开放,第二次以国际贸易为特征的全球化大家进来的。因为后半程进来,所以有很强的后法优势,中国成了主要的利益享受国。

1997年,20年前大家GDP总量只有7万多亿人民币,去年到82万亿。1997年外汇储备量只有1300亿,现在到3万多亿。1997年人均月收入几百块钱现在到几千块钱。1997年基础设施很落后,高速公路都没有几条,现在基础设施引领世界。中国是最主要的利益享受国。但作为发起人的美国,成为利益受损国。基础设施陈旧没有钱收,工人工资二十年没有加多少。美国率先引起了反全球化的浪潮。川普的上台是反全球化的必然结果,所以他一上台就要对全球化开战,对中国动手,跟大家打贸易战。这种美国的反全球化思潮已经很长时间。

差不多五六年前我去美国拜访过一个经济学家,他告诉我说这次全球化就是你们中国加进来以后把事搞砸了。他说这次全球化的特征是国际贸易,国际贸易基本原则就是比较优势原则。每一个国家把自己搞得最好的拿来交易。但中国加入进来以后什么都要搞,没法讲比较优势,是全产业链。你们一开始搞服装,鞋帽、袜子,然后又搞家电,家电搞完又搞汽车,汽车搞完又搞高铁,高铁搞完又搞IT,IT搞完又搞飞机。你们是全产业链不是比较优势原则。

西方心里对中国有点害怕的原因就是害怕大家是全产业链。别的国家有某一个方面可以,大家都可以了。而且14亿人口支撑全产业链。我就体会到反全球化的思潮。结果旁边还坐了一个美国教授,这个人把话讲得更直白。他说现在全世界就像一个大赌场,美国是庄家,发的就是美国,中国在中间打工,提茶倒水,赚了不少钱。但你们有一个特点,赚了钱就往口袋装,死活不赌。现在你们把钱赚够准备要走了自己开赌场了。

意思是你是搭便车,没有责任。我估计人类社会可能进入第三次全球化,就是全球配置资源。全球配置资源可以解决第二次全球化的一些缺陷。国际贸易要做到贸易平衡才行,都做到平衡不可能。有的国家对这个国家赤字,对那个国家盈余。

中国要引领第三次全球化,全球配置资源。大家叫人类命运共同体。技术、资本、劳动在全球的配置。在这种全球化条件下,中国的开放,当然要走向全方位开放,那就是既要强调搭别人的便车,也强调别人搭大家的便车。和这种开放对应的就是第三次全球化,全球配置资源。中国这次和美国打贸易战,一方面讲奉陪到底,一方面要推动走向第三次全球化,全球配置资源。中国相应的也要走向全方位开放,让别人也搭大家的便车。

别人搭大家的资源,有两方面资源。第一,巨大的国内市场。中国人富有起来了,近14亿人口。去年出国1亿多人数。世界都震惊了。大家准备开放国内市场,让他们搭大家便车。

开放两个市场,一个是物质产品市场。开放物质产品市场一个典型的做法是今年在上海要建立一个永久性的进口贸易博览会。广州是出口贸易博览会。而且相应的要大幅度降低进口关税,将资源类、技术类、民生类的关税大幅度降低。因为大家要一开放中国的市场。建议大家最近不要买豪侈品,一旦放开国内都很便宜。过去是不开放,所以关税价格很高,一旦放开,价格就很便宜了。这种便宜价格,进口会带动中国的消费,消费会推动增长。豪侈品一旦进入中国,中国人学习能力很强,很快造出中国式路虎来,又提升中国的供给水平了。开放市场,可以从消费和供给上推动中国增长,会给中国带来新的机遇和发展。

过剩资本

开放服务业市场,像金融、教育、医疗等等,全方位开放。国外金融资本在大家国家金融机构的控股比例可以上到51。搞得很好未来就不设置上限了。另外一个是可以加大对外投资,像“一带一路”。“一带一路”给中国资本找了新的出口和新的发展方向。推动“一带一路”的发展就是要加大对外投资,让别人搭大家过剩资本的便车。

一带一路

我上次调研“一带一路”时碰到一个企业的老总,70后的年轻人。告诉我说他想在中国建电场工程。这几年中国的电场已经饱和,不仅不建而且有的要砸掉,因为大家搞特高压,没有市场。就琢磨能不能在“一带一路”上寻找新的工程。之后就去伊斯坦布尔,中国人既勤劳又智慧,电场建得很好,结果这个地方的物流等配套都做起来了,获得了很大的发展空间。

“一带一路”对中国的大中小资本都带来了巨大的发展空间。好像别人搭你的便车,实际上为中国带来了进一步发展的机会。全方位开放,既强调搭别人的便车,也强调别人搭大家的便车。别人能搭大家便车的,巨大的国内市场和巨大的过剩资本。中国要加大国内市场的开放和中国走出去,推动第三次全球化。

如果全球配置资源,中国将成为发达国家到发展中国家的平台。因为发达国家搞创意经济,据说创意经济只有在中国才能落地。同时中国对于发展中国家输出基础设施、技术,使发展中国家的自然资源变成经济资源。中国实际成为发展中国家和发达国家的运作平台。大家不仅要打这次贸易战,而且要引领第三次全球化,全球配置资源。在这个过程中给大家创造更大的发展机会和空间。实际上大家现在一个很大的动力可能来自于全球所谓的全方位开放,第三次全球化。

大家对美国打贸易战,一再讲奉陪到底,这个包含一层意思,中国将引领人类社会的第三次全球化,推动全球化的进一步发展。全球配置资源,强调人类命运共同体。比如到那个阶段了,在这种全球化的条件下,中国将成为发达国家和发展中国家都所不能离开的运作平台。中华民族现在越来越接近世界历史的中央,一定会走到这一步。大家要抓住这个机会,进一步推动中国的发展。大家打贸易战的目的是要引领世界的第三次全球化,推动人类社会的进一步发展,实现真正的全方位开放,带动中国的发展。这是大家这次增长点的第一个,全方位开放,推动人类社会第三次全球化的形成,来获得更进一步发展的机会和机遇。

第二个新增长点,供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的实质是寻找新的支撑增长的产业进行结构调整,要让未来对大家增长贡献更大的产业,在中国进一步发展。供给侧结构性改革不能单纯理解为“三去一降”,去产能、去库存、去杠杆、降成本,不简单是这个。更重要的是要推动结构性调整,要产生更多拉动中国经济增长的新经济产业起来。 估计在未来七年左右的时间,可能有三个产业要成为拉动中国增长最重要的支柱型产业。

未来支撑大家的第一个产业

战略性新兴产业

从未来二十年左右时间看,战略性新兴产业主要包括8个要点:

新能源

新能源将成为战略性新兴产业的重要要点。人类社会未来一定会爆发一场革命叫能源革命。新能源代替传统能源的革命,叫新能源革命。什么叫新能源。传统能源是化学燃料,煤炭、石油、天然气等等;新能源是非化石燃料,有六大形态,水能、生物能、地能、风能、太阳能、核能。新能源最近几年技术突破非常大,五六年前我调研时发现他们的技术路线思路还很模糊。但这一两年一看,已经变化很大了。当然,现在地能发电的技术,除了青海和西藏之外,似乎还技术路径不太清晰。但有一个技术路径很清晰,地能代替空调。北京好多主体楼体空调都是来自于地能。最近建雄安新区,雄安新区地下的情况都搞清楚,搞完之后宣布雄安新区里所有的空调都将来自于地能,因为这个技术突破了。

2015年总书记出访英国时签了一个重要协议,这个项目正式开工了。英国这方面非常谨慎,条件极其苛刻,中国能达标,说明大家确实技术达到了。全世界三个国家核电技术在突破,中国、法国、美国。我估计新能源时代不是遥远未来,可能是很快的事情。去年七月份我参加法兰克福的汽车展,主题叫大象转身。德国是生产传统能源汽车的主要大国家,像大象一样,现在大象要转身生产新能源汽车。我看宝马、奔驰骑的样车基本都是新能源汽车而不是传统汽车。新能源将是一个重要的要点。

新材料

许多产业提升靠材料变革的提升,而且最重要的是新材料。总书记出访英国专门去了曼切斯特大学,看了石墨烯实验室。现在用石墨烯生产的汽车燃料电池续航能力可以达到660公里。如果要走出实验室,电动车已经不是遥远的未来。

最近在广东调研,他们谈到一件事,华南一个新材料科技园,有400多家民营企业入驻。说现在最大的污染源是塑料袋,用完以后满天飞,包括周围的薄膜,也很麻烦。所以他们告诉我他们准备换思路,要用可溶性材料生产薄膜和塑料袋,用完之后埋在地下24小时就变成碳水化合物了。他们已经搞出来了,但现在这个可溶性材料成本比较高一点,在想办法降成本。一旦把成本降下来,所有塑料袋都是用可溶性材料,哪有什么污染。新材料领域未来要长出好多黑科技,而且可能都是中小企业弄出来的。新材料是战略性新兴产业,有巨大发展前景。

生命生物工程

生命生物工程涉及到卫生、医疗、健康等等,范围极其广泛。最近我去一个实验室,他们告诉我未来人类社会发展的方向将不再是器官移植,而是器官再造。他们估计2030年人体寿命可以到90,因为可以搞器官再造了。告诉我说人造肝脏已经生产出来了,只是没有用于临床,用来搞药物实验,这个在未来有巨大潜能。

信息技术和移动互联网

信息技术和移动互联网将成为发展的重要要点,这个要点国家投资量,软硬件都很大。硬件上,一些关键零部件还搞不出来,像芯片就生产不出来。现在大家国家每年进口芯片钱和石油的钱一样。一旦成功,是多大的市场价值。我最近跑了一些,我预感好像快要完成了,一旦完成将是巨大的市场。过去比如路由器,是重要的元器件,HUAWEI成为第一大生产厂商。信息的终端使用,大家和美国已经站在同一个起跑线上。Tencent、alibaba远远超过他们。美国有点急了,有点垂死挣扎的感觉。我估计信息技术和移动互联网将是下一步重要的战略性新兴产业的要点,还有巨大发展。

节能环保

节能环保主要在技术。人类社会工业化、城市化所带来的废水、废气如果不能处理,就等于没有完成工业化、城市化。而完成这个主要是靠技术。大家一般生物废水还可以,遇到化工、医院废水就没有办法,把它偷偷排在地底下,让整个土地中毒了。未来唯一的收入是靠技术,靠技术就是一个产业,节能环保巨大的产业,把它放在战略性新兴产业里。

新能源汽车

新能源汽车一定会代替传统能源汽车。去年有个汽车企业罚了几十亿美金,一样排废气,结果弄一个App测不出来。要真正解决,只能走向新能源汽车。新能源汽车代替传统汽车是必然的,不是遥远的未来,是很快的事。

人工智能

人工智能时代已经悄悄到来了。有人讲现在是第四次工业化:第一次机械化、电气化、信息化、智能化。人工智能不仅在生产领域,也在消费领域。中国将大力推动人工智能这个要点。最近准备把四大民营企业作为投资平台,来推动人工智能。一个是alibaba,搞智慧城市。这方面可以加大智慧城市的建设。今天我坐飞机从上海过来,路过收费站,一路都取消了,汽车牌子上安一个传感器,就收费了。智慧城市不是遥远未来,很快。第二个平台,百度,搞无人驾驶汽车。他们有优势,北京画了23条路作为无人驾驶试点路线,推动这方面的人工智能。第三个平台,Tencent,重点是医疗影像,他们有技术。未来看病不一定见大夫,医疗影像把你照得清清楚楚,传过来就可以了。第四个平台,科大讯飞,语音方面的人工智能。比如我今天讲了一下午,把我的文字只要按一个纽就行了,我讲完文字就出来了,连段都分好了。我想变成英文,一按钮就行了。你们最近到日本去看,日本的出租车司机不懂中文,拿手机讲一些日文让你看手机,上面是中文,让你讲中文,他一看是日文。这就是语音的人工智能。未来都很快,我估计5G功能一旦产生,手机离我20米,我要把它变成文字提前按一个功能就完了,我讲完了,可能文字就出来了。都属于人工智能。人工智能中国要在世界走在前沿。

高端装备制造

大家的高端装备制造还不行,许多医疗设备生产不了。像核磁共振,就搞不出来。为什么有人看病非要从县医院往省医院跑,因为省医院有设备,县医院没有。未来对高端装备,将列为战略性新兴产业,要加大发展。

未来支撑大家的第二个产业

服务业

服务业将成为推动中国发展的重要产业,服务业是大家要加速发展的。服务以人口为基础,大家接近14亿人,要大力发展。去年大家国家第一次消费的贡献超过了投资。其中重要的原因是服务业在消费的贡献大幅上升,导致消费的贡献超过了。

下一步要继续发展,把服务业分四大类:第一类,消费服务业,餐饮与商贸、养老与健康;第二类,商务服务。商事服务、家庭财产管理服务、园区管理服务等等;第三类,生产服务,技术服务、设计/外包服务等等;第四类,精神服务业。满足人们精神需要的,影视、音乐、戏剧、旅游、休闲、娱乐、学问、出版、体育等等。精神服务业去年给大家提供了13万亿,总量是82万。可见精神服务业有非常大的前景,所以要大力发展服务业,包括四大类服务业要加速发展。

我估计中国未来服务业领域将有许多新的增长贡献和投资贡献。大家国家向国际开放服务业,所以组建新的移民局,就是围绕这个目的。

最近我感觉到有一个服务业非常缺乏。我过去的研究生导师最近成了老年失忆症患者。大家国家老年病的爆发率每年7%的增长。这种人没法家庭养老,因为他不认识。中国没有这种养老的服务业,所以一般家里雇个保姆,这些人经常受到保姆的虐待,因为他不会说话,人不在抽你两耳光,你都不知道。我说这么受敬重的老先生,受保姆欺凌,实在让人很辛酸。日本的养老服务业非常发达。我曾经调研过,他们叫托老所,里面分很多部门,其中有一个部叫老年失忆症患者部。

我认识他们这个部的一个副部长,他说在我这个部里就职的人,最少得是大学本科心理学医生,没有这个学历不能在我这儿就职。因为这些人经常给你提一些莫名其妙的事,你要真的回答。他举例说有一天他刚从办公室门出来,告诉他我中大奖了,2亿。他马上说我知道这个事,知道你的中奖号码是多少,这两亿我给你存银行了,你记一下密码。记一下就走了。这些人每天傍晚就编故事给他们。说有一天安倍到他们部里。他说大家注意,明天安倍首相来看望大家,起来就忘了。忘了就算了,有时候打针不去,告诉他们说你们得去,那医院是你们创办的,你们得体验一下。这些人高兴的去了。实际上这些人要有一个专门的服务人群,来让他们安度晚年。而大家现在很缺乏这类服务人群。养老社会保障和养老消费服务业不一样,养老消费是一种服务业。我估计在中国未来的服务业里,会产生许多新型大企业,因为需求巨大。

去年大家出境1亿人次,世界听了都震惊。说明中国是旅游重要的潜在国家。旅游就是很重要的精神服务业。人是追求短缺的,饱了想着饿,饿了想着饱。上次我去看旅游景点丹霞地貌,我发现去的人基本上是长三角和珠三角的人。长三角、珠三角山清水秀,经济发达,来看什么。你山清水秀,但不知道什么叫苍凉,那个地方一站就知道什么叫苍凉。我估计未来的十年内,中国会冒出许多大家非常震惊的服务业企业,因为这个产业的空间非常大。

未来支撑大家的第三个产业

现代制造业

制造业分传统制造业和现代制造业。这个是按照他们生产的产品性质划分,凡是生产私人产品的,都叫传统制造业,吃穿用。生产公共产品的叫现代制造业。大家国家私人产品严重过剩,所以提出去产能、去库存。传统制造业给大家的支撑点差不多饱和,但公共产品严重短缺。生产公共产品现代制造业就逐渐上升为支撑的产业,要大力发展。

航空器制造和航天器制造

航空器是飞机、航天器是卫星。当中国不再买美国波音飞机时,将是什么现状。十三五需要六千架大飞机,一旦不买美国的,自己生产是什么概念。将带动多少企业和产业。一部汽车零部件30万个左右,一架飞机600万个以上。大家商飞就是设计和组装,所有零部件都是采购来的。

现代制造业许多和中国有关,因为都是分工协作,不过是组装在一起而已。航天器、航空器是重点。卫星,现在北斗星群,2020年将布点完成,现在可以监控亚太地区,布点完成可以监控世界。最近美国的巡洋舰到南海来了,刚一进到海里,大家巡洋舰就过去了。国防部发言人一再讲一切都在大家的掌控中,就是北斗星群。这个航天器制造,未来是要大力发展的。

高铁装备制造

大家是世界四大高铁生产主力。日本、中国、德国、法国。而且大家未来在欧亚高铁、泛亚高铁上,很重要。高铁装备制造也是分工协作,中铁集团就是设计和组装,都是招标采购的。分工协作会对中国许多相关产业引起增长。

核电装备制造

中国在新能源发展上重要的推动将是核电。大家完成了核电的第三代技术。

特高压输电装置

这个为什么列入?大家国家准备采用特高压输电技术改变电网。把电送到5000公里以外,耗电量最低,速率最大。最近大家在内蒙建了一个在煤矿边上,把电送到5000公里以外不要把煤送到5000公里以外了。这个技术一旦改变整个电网,特高压输电装置将成为重要的要点。

现代船舶和现代海洋装备制造

大家要发展远洋海军,中国的航母编队、远洋海军支撑的重要产业就是现代船舶制造和海洋装备制造,没有它就没有远洋海军。今年的国防预算第一次超过11000多亿,重要的支出里可能是现代船舶,像航母。

昨天我从大连过来,去看了一个企业,发现很有意思。企业不大,但现代船舶离不开它,专门生产集装箱的锁。世界老大,一个中小企业。告诉我他主要生产这个。我问他这个锁几年换一次,这种原部件不是按坏了才换,是有时间的,多少年以后就要换。我看民营企业竟然搞这个,而且是供应世界上所有大的船舶生产商。我才发现现代制造业背后都是分工协作。一个小小的零部件就带来很大的发展,带来分工协作。

大家所讲的现代制造业,大致上这五个要点。有人曾经核算过,这五个要点一旦起来,给大家每年提供GDP总量应该在30万亿以上。最近我看一个报告,战略性新兴产业40万以上,服务业36万以上,现代制造业30万以上。大家之所以预计到2030年中国超过美国成为世界第一大经济主体的原因,不是对现有产业的统计,是对未来产业的统计。新增产业出来之后统计出来将超过美国成为世界第一大经济体。大家的重点是推动新旧动能转换。比如过去大家是基础设施、房地产,现在必须找到新的产业,有新的动能,要大力发展新兴产业来支撑大家的发展。这种结构调整背后需要重要的支撑,就是技术的转型。没有技术的转型,没法完成结构发展。

大家需要注意的是大家国家现在提出进入强起来的时代,要形成现代化强国。现代化强国有三个指标一定要满足。第一,在世界上拥有金融话语权;第二,拥有技术话语权;第三,祖国统一。哪有不统一的强国,一定是实现祖国统一的。这三个是硬指标。刚才讲到要获得金融话语权,讲了“一带一路”、人民币全球化的推动等等。技术话语权,必须要拥有,不拥有没法完成结构调整。二战之前,美国没有金融话语权、技术话语权。当时金融话语权在英国人手里,技术话语权在德国人手里。二战之后美国才拥有。大家要建立现代化强国,也必须拥有技术话语权才行。未来我估计大家经常讨论的一个问题将是技术创新,这个话题将成为最为重要的话题。

我最近一段时间调研的核心就是关于技术的。像北京,要建立三大科学城:怀柔科学城、中关村科学城、未来科学城。怀柔科学城是五大学科类的实验室都在,没有研究最基础的东西,不可能搞。为了保证它的发展,把中国科学院大学办在那里,就是推动技术研究。前段时间我在广东调研,专门看民营企业的创新。我前段时间主要考察新材料,非常震惊。未来许多黑科技、爆发式的企业,可能都会产生这些技术。未来大家的增长不再是要强调依靠地或者基础设施,都要从重要发展的角度。各地要考虑大家整个讨论的话题面。

十九大报告明确提出大家不需要所谓的一般性经济,需要原创性技术、颠覆性技术,而且这种技术的获得靠别人都不行,得靠自己。中国有过正反两方面的教训,最惨的是汽车工艺。当时是想换技术,结果技术没有换来市场还丢了,发动机都做不出来。市场丢尽发动机搞不出来才发现技术不可能给你转让。高铁大家成功了,因为大家知道不能幻想人家给你。中国高铁是自己干出来还是引进的?最近一个老先生提出工程院院士写的一篇文章,告诉大家高铁不是转让来的,是自己干出来的。高铁分两种技术,一,轨道技术。轨道技术要感谢中国建筑业。中国建筑业40年的发展给中国创造了轨道技术。大家的轨道技术全球独一无二。二,高铁装备核心技术,当时引进时正式通知大家有16项核心技术不转让。只好自己干,花了15年时间逐一突破。这个经验告诉大家技术靠别人转让都不行,得靠自己干。中国下一步要加大力气推动技术创新,而且要做一些技术的工作。

中国的交通设施建设,差不多2020年是高点,2020年以后基础设施投资就下降。大家要搞技术创新基础设施,建立大规模实验室,完成进口的口子。美国为什么要拿大家做文章,讲的就是常识产权。谁都知道中国下一步要真正成为强国,必须完成技术上的创新。没有技术话语权不可能是强国。这方面大家一定会加速推进。

大家下一步增长的重要动力,来自于供给侧结构性改革,因为结构调整要产生新的支撑大家的产业,这些产业发展的背后要求中国必须拥有技术话语权,而技术话语权影响带动中国相关的发展。  

长三角是中国经济最活跃发达的区域之一,未来要加大对技术创新方面的讨论是很重要的。不一定给别人生产一般性产品,要考虑技术创新才行。长三角山清水秀,别搞污染性的东西。过去没有办法要这样干,过了这个阶段就要向更高的方向发展,在这方面要有很大的贡献才行。推动大家增长的第二个大动力就是供给侧结构性改革。

未来一段时间拉动增长重要的点就这两个,全方位开放、供给侧结构性改革,背后将带动中国技术话语权,会有非常大的进步。

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